今天上午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委扩大会议，分析上半年经济形势，研究部署下半年经济工作。徐守盛强调，要以习近平总书记在经济形势专家座谈会上重要讲话精神为指导，贯彻落实李克强总理在湖南考察时的重要讲话精神，坚定信心，抢抓机遇，精准发力，以深化改革稳增长、促发展，确保完成全年经济社会发展目标任务。省委副书记、省长杜家毫讲话，省政协主席陈求发出席。

    省领导孙金龙、李微微、陈肇雄、许又声、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、于来山、盛茂林、张硕辅、黄兰香、张剑飞出席。

    辩证看待经济调速换挡，信心比黄金更重要

    徐守盛指出，今年上半年，我省主要经济指标处在合理区间，稳中有进、进中见优，但同时稳中有忧、稳中有险。面对种种风险挑战，一定要冷静分析、辩证看待、沉着应对。“信心比黄金更重要”，徐守盛结合我省经济发展新常态、部分行业产能情况、面临的机遇等进行了详细分析，他指出，经过较长时间高速增长之后，经济调速换挡是必然趋势，也是主动调控的积极成果，是理性回归、正常回归。要看到，我省在“一带一部”区域发展中，具有巨大的消费潜力、巨大的发展韧性、巨大的市场空间和回旋余地。一定要在认清形势、把握规律的基础上，进一步明确目标、选准路径，保持战略定力，适应发展新常态，牢牢守住底线，稳定市场预期。

    徐守盛强调，要抓住重点、主攻难点，紧紧扭住投资不足、企业不活、消费不旺、保障不力等关键问题，精准发力、切中要害、激活全盘。要大力扩大投资，围绕转方式调结构，引导社会资金投向能够带动产业转型升级的建设项目，投向生产性服务业、紧缺的基础设施和公共服务业、环保绿色产业等，通过投资带动消费和出口；要加大对实体经济的支持力度，全面落实对农业、小微企业、服务业降税减负、定向降准等优惠措施；要着力扩大消费需求，提高城乡居民特别是中低收入者消费能力；要切实加强要素保障，重点解决好资金和土地问题；要有效防范和化解潜在风险。

    向深化改革要动力要活力要效率

    “越是形势复杂严峻，越要深化改革，以改革强动力、增活力、提效率、要红利。”徐守盛指出，当前我省改革在有序推进中还存在着少数地方和部门被动应付的现象，有的领域改革不推不动，有的心动行不动、形动神不动。他强调，全省上下务必进一步加大改革推进力度，聚焦、聚神、聚力抓落实，每一项改革都要有人去管、去盯、去促、去干。要着力抓好今年9大类48项改革，尽快全部公开省直单位的审批事项，建立 “权力清单”加“负面清单”管理模式，从根本上解决投资环境不优的问题，形成有效市场、有为政府。

    “危中有机、难中有路，化危为机，必有生路。”徐守盛强调，当前，我省经济发展面临长江经济带建设、沿海产业加速向内陆转移、中央宏观调控更加注重定向施策等一系列机遇，全省各级各部门要善于把握政策，敏于捕捉机遇，抓好政策衔接、细化、落实。要一个一个行业分析，一个一个产业指导，要一个一个项目调度，一项一项政策落实。

    “千忙万忙， 不抓落实都是瞎忙；千招万招，不求实效都是虚招。”徐守盛最后强调，各级领导干部必须高度集中精力，层层传导压力，充分激发干部群众干事创业的热情和活力。要加强执行力建设，做到言必信、行必果；要把教育实践活动与推动经济发展结合起来，用发展成果检验活动成效；要加强政策措施的督查落实，确保政令畅通、落地见效。

    不放松、不片面、不变调，精准发力、精准施策

    杜家毫要求，要认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要讲话精神，始终保持定力，把坚持发展是第一要务和遵循科学发展规律结合起来，把抓项目和抓作风更好结合起来，把贯彻落实中央以及省委、省政府已经出台的各项政策措施和抓住新机遇、解决新问题结合起来，把营造好风气、带出好队伍，作为主要责任和政绩观所在，坚决防止片面追求形象工程、面子工程对发展造成内伤。经济工作任何时候不能放松，发展始终是主旋律，转方式、调结构、促改革、惠民生始终是主基调，这是保持定力的一条底线，要坚决做到不放松、不片面、不变调，做到两手抓、两手都要硬。要坚持问题导向，针对经济运行中存在的各种问题和风险，精细化谋划，精准发力、精准施策，逐项研究针对性强的政策措施，进一步加强“两房两棚”、“两供”、“两治”、标准化厂房、农网改造、铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设，帮助企业解决融资、用工、社保、市场等实际困难。要深化改革，继续推进行政审批、政府机构、财税体制、国有企业、招投标制度、商事制度等改革，从“要我改”变为“我要改”，力争下半年取得更大实效。要牢牢兜住安全生产、社会稳定、党风廉政建设三条底线，集中力量抓好15件为民办实事项目，狠抓就业、社保、教育、救济救助、农村饮水安全等重点民生工作。要进一步增强信心，以抓铁有痕、踏石留印的作风扎实推进各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。