免费景区如何核定客流承载量
今年“十一”黄金周与以往一样,假日变成了“堵日”。但与往年不同的是,新颁布的《旅游法》于10月1日起实施,规定景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量,并要求景区制订和实施旅游者流量控制方案,对游客数量进行控制。
在售票景区,可以通过停售门票来控制游客数量,那么在免费景区,如何核定游客承载量并实施分流方案呢?10月8日,记者走访了长沙岳麓山与橘子洲景区。
“核定游客承载量,我们是通过观光车和索道的运营数据,乘以1.5来计算的。岳麓山的上山通道多,人流量大,无法作一个精准的计算。”岳麓区风景名胜区管理处工作人员说。
而在橘子洲景区,计算客流量一直使用着原始的方法,即保安在景区入口处通过目测观察计数,再加上园内观光车通行趟次,得出一个大致的数据。这种方法费时、费力,而且准确度低,难以满足景区现代管理需要。
“怎样核定景区最大游客承载量?不收门票的园区,怎样准确计算一天的游客数量?这些问题我们一直在寻求解决之道。”橘子洲景区办公室主任彭志浩认为,长沙免费开放的景区或许可以采取门票预约的方式,通过电话、短信、网络平台等途径预订门票,先预约才能入园,既能更准确计算游客数量,还能为做好游客服务做准备。
“橘子洲是一个免费景区,在2009年也曾遇到客流拥堵的情况,后来执行了节假日期间社会车辆不得入内的规定,交警部门也在橘子洲大桥景区入口处配合控制调节,较为有效地保证了旅游高峰期园区内游客及车辆畅通,缓解了客流压力,国庆长假期间没有出现严重的游客滞留和车辆拥堵现象。”彭志浩介绍。
实施新《旅游法》的目标,是要为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的服务,各旅游景区特别是免费开放景区,如果没有切实核算出具体的景区最大游客承载量,也没有采取措施限制过量游客进入,那么景区的旅游环境和旅游资源难免会遭受不同程度的破坏。各旅游经营管理部门应根据新法规制订切实有效的措施,来保障景区和游客的利益。 |