湖南省第十七次民政会议在长沙召开

      今天，省第十七次民政会议在长沙召开，贯彻落实第十三次全国民政会议精神，回顾总结过去五年的民政工作，研究部署在新的起点上推进全省民政事业科学发展。省委书记、省人大常委会主任周强，民政部部长、党组书记李立国，省委副书记、省长徐守盛出席会议并讲话。

    省委副书记梅克保主持会议并讲话，省领导易炼红、蔡力峰、龚建明、万建华出席。

    2007年第十六次全省民政会议以来，全省各级党委、政府坚持以科学发展观为统领，着力发挥民政工作在保障基本民生、服务城乡居民、创新社会管理、促进社会和谐等方面的重要作用，制定出台了一系列法规政策和保障措施，集中力量办了一批惠民生、暖民心、解民忧的实事好事，覆盖全省城乡的社会救助体系全面建立，基本民生保障水平显著提高，城乡社区建设协调推进，双拥工作卓有成效，社会管理服务明显加强，有力促进了全省经济发展和社会文明进步。

    周强感谢国家民政部多年来对我省经济社会发展特别是民政工作的大力支持，充分肯定过去五年全省民政工作取得的显著成绩。他说，民政工作关乎民生、连接民心、关系全局，做好民政工作是保障和改善民生的重要基础，是推动经济社会发展的重要途径，是维护社会和谐稳定的重要基石。全省各级各部门要从巩固党的执政基础的高度，从贯彻以人为本、执政为民理念的高度，从维护和促进全省改革发展稳定大局的高度，充分认识做好新形势下民政工作的重要性，进一步增强责任感、使命感，开拓创新，扎实工作，努力推动全省民政工作迈上新台阶。

    周强强调，要准确把握经济社会发展的新趋势，顺应人民群众的新要求，以改革创新为动力，着力推动民政事业科学发展，努力使我省民政工作走在中西部地区前列。

    一要充分发挥职能作用。充分发挥保障和改善民生的保底作用、加强和创新社会管理的基础作用、推进国防和军队现代化建设的支持作用、加强基本社会服务的支撑作用。

    二要创新体制机制。着力创新以社区为平台的基层社会管理服务体制，建立健全行政区划调整评估论证机制等，充分发挥长株潭试验区先行先试的优势，努力在民政体制机制创新上率先突破。

    三要改进工作方式方法。坚持党的群众观点和群众路线，牢固树立“民政为民”的理念，真正做群众的“贴心人”；树立大民政理念，整合社会服务资源，强化部门协同配合，提高民政事业的社会化、市场化程度；大力推进民政信息化建设，着力建设数字民政，努力为人民群众提供更加便捷、高效、优质的民政服务。

    周强强调，全省各级党委、政府要把民政工作摆在更加重要的位置，加强组织领导，严格落实民政工作责任，着力夯实基层基础，不断提升民政服务能力，为民政事业科学发展提供有力保障。

    李立国说，湖南是国家实施中部崛起战略的重要省份，也是自然灾害多发、贫困面较大和优抚对象较多的省份，省委、省政府历来高度重视民政工作，把民政工作纳入全局部署，把重点民政项目列为为民办实事工程，工作力度大、措施实、亮点多，各项民政工作取得显著成绩，有力服务了湖南省经济社会发展，为全国民政事业改革发展提供了宝贵经验。

    李立国强调，湖南省民政系统要认真贯彻第十三次全国民政会议和湖南省第十次党代会精神，进一步完善社会救助体系，发展适度普惠型社会福利事业，增强减灾救灾能力，提高拥军优属工作水平，拓展基本社会服务，促进社会自治功能增强。要进一步完善基本民生保障制度。推进重特大疾病医疗救助试点，健全灾害应急管理体制，逐步把社会福利服务对象拓展至全体老年人、残疾人和困境儿童，完善重点优抚对象优待抚恤标准自然增长机制，探索建立志愿服务记录制度。要进一步拓展民政事业发展资源。充分运用市场机制，推动制定更多优惠政策，鼓励和引导社会资金投向民政事业，参与社会服务设施的建设和运营。要进一步夯实民政管理服务平台。进一步健全社会救助经办机构，完善社会福利服务设施、优抚安置设施和救灾物资储备网络，广泛开展城乡社区综合服务平台建设，加强现代科技手段运用，努力向社会提供更加便捷、优质、高效的基本社会服务。

    徐守盛指出，全省各级民政部门为构建和谐社会、构筑城乡保障网络、服务经济发展作出了重要贡献，展示了党和政府亲民爱民形象。全省各级民政部门要更积极、更主动服务稳增长、促和谐。要创新社会管理，特别是要充分发挥我们党密切联系群众的优良传统，面对面、人对人地做好群众工作，把群众工作做到家；要不断加大民政投入，有计划、有步骤地集中力量办成几件老百姓直接受益的民生大事；要引导社会组织紧紧围绕经济建设这个中心，规范活动，发挥功能，充分调动社会组织服务稳增长的主动性、积极性和创造性，实现政府与社会组织的良性互动和优势互补；要不断增强民政服务职能，切实做好专项社会事务管理服务，确保各类民政对象感受到党和政府的温暖，努力营造和谐稳定的社会环境。

    徐守盛强调，全省广大民政工作者要保持和发扬光荣历史和传统，与时俱进地做好新时期民政工作。 要热爱民政事业，有爱心、耐心和信心，把老百姓的事当做自己的事，认真对待群众的每一个诉求，带着感情、带着责任干好民政工作；要勤于钻研，及时发现亟待解决的新问题，寻求适当的解决途径和办法，为人民群众提供更好的保障和更便捷的服务；要不断提高民政干部素质，更加关心、支持和爱护民政工作者，着力打造一支充满活力、敢于干事、勇于担当的民政干部队伍，努力开创我省民政事业新局面。

    梅克保强调，要从湖南实际出发，立足新起点，从更高层面、更宽领域推动民政事业科学发展。要把民政工作放在科学发展、富民强省大局中来谋划，放在改善民生、增强公共服务中来部署，放在加强社会建设中来推进。要创新保障机制，加快实现由保底型向发展型转变；创新管理服务体制，加快实现由政府主导向政府主导与社会参与相结合转变；创新工作方式，加快实现由发挥单项优势向注重整体推进转变；创新组织体系，加快实现由部门动员向全社会动员转变。要加强组织领导，确保各项政策和工作措施落到实处。

    会上，宣读了部省有关表彰决定，并为先进县市区、先进集体和个人颁奖，长沙市政府等8个单位的有关负责人作典型发言。