省长徐守盛主持召开稳增长政策落实情况调度会

     今天下午，省委副书记、省长徐守盛主持召开稳增长政策落实情况调度会，要求认真贯彻落实胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，按照党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署，抓紧落实稳增长各项政策措施，上下一致，齐心协力，攻坚克难，确保实现全年目标任务。

    常务副省长于来山出席。

    今年以来，全省上下一心一意谋发展，全力以赴稳增长、抓改革、促民生，基本实现了经济社会发展目标。投资、消费、出口协调拉动经济增长，农业生产总体稳定，房价调控在预期之中，节能减排成效显著，结构性调整迈出坚实步伐，城乡居民收入保持增长。

    徐守盛指出，我省从实处着手，积极行动，采取了一系列稳增长措施，出台进一步支持中小微企业发展、促进全省经济平稳较快发展等综合性政策，积极对接国家部委、梳理落实政策、抓好项目调度，经济运行逐步呈现回升态势。但回升基础仍然不稳，各方面困难较多，主要表现在：需求不足影响工业生产导致经济增速下降，企业困难增多，市场形势无较大起色，资金紧张与融资成本高并存，新的经济增长点不多，物价上涨压力依然存在，消费增长乏力，改善民生任务重，农民增收难度大等。

    徐守盛强调，我们面临的这些困难绕不开、躲不过、拖不起。要保持清醒头脑，认真分析，针对存在的问题，采取最实在的措施，把当前的事一件一件办好、办扎实。要全面细致认真“回头看”前8个月的稳增长工作，认真梳理政策，总结经验。省直各部门要加强对市（州）、县（市、区）的指导，把每项政策都落实到项目上去，抓好项目的建设和储备；市（州）、县（市、区）要增强一盘棋的意识，统一协调行动，在发挥主动性的同时，加强与省直各相关部门的衔接，形成省市县三级及省直各部门向国家争取支持的合力，确保中央的政策措施实实在在地促进我省的发展，惠及全省人民。

    一要抓好洞庭湖生态经济区建设前期准备工作。倒排进度表，把工作明确到人、到时间节点，确保一旦国家批复，就能迅速启动。

    二要抓紧衡邵干旱走廊治理规划。抓紧修改完善规划，对22个严重干旱县、重度干旱县，各选择一个干旱死角乡镇和干旱重点乡镇开展专项治理。

    三要加快推进武陵山区扶贫开发。根据国家指导意见，抓紧修改完善省、县实施规划，加快推进项目开发建设。专项扶贫的各类资金、项目，要逐项抓紧落实到村、到农户、到人头。

    四要抓好水运发展。进一步明确水运建设主体、省补助标准和省级资金筹措渠道。

    五要加快推进十大环保工程建设。对今年能够启动实施的项目，列出清单，明确开工日期、实施进度和责任单位，落实资金渠道，力争成熟一个、开工建设一个。

    六要多渠道筹集资金。努力扩大银行信贷，开发一批符合政策的好项目，不断增强平台公司的融资能力。

    七要鼓励促进民间投资健康发展。抓紧出台实施细则，形成强大舆论氛围，引导民间资本放心放手放胆发展。

    八要认真落实我省与国家相关部委（办、局）、央企达成的合作协议，抓紧合作意向的深入推进。

    九要切实加大督促检查力度。

    徐守盛要求，做好稳增长工作必须做到“四个明确”。一要明确责任。将责任层层分解，落实到分管厅局长、相关处室直到个人。二要明确时限。根据各自工作任务倒排时间，以只争朝夕的精神把工作往前赶。三要明确要求。对每一项工作、每一项政策的落实程度，都要有尽可能具体的量化指标。四要明确纪律。对无正当理由工作没有落实的，严格追究相关单位及责任人的责任。

    于来山强调，要把稳增长落实到一个一个项目，一个一个企业，以“一企一策”来解决企业实际问题；要尽快启动一批事关全局、带动性强的项目，以项目来拉动投资，以投资来拉动经济；要抓好落实，坚定信心，抢抓机遇，千方百计推动经济平稳较快增长，确保全面完成今年各项目标任务。

    省政府秘书长戴道晋、省直相关部门负责人参会。